http://blog.china.com/u/080402/129688/ 泣血的村庄 泣血的村庄 http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3453988.html <![CDATA[ <DIV><FONT size=5>热点解读：洪洞矿难&nbsp;不该发生的悲剧</FONT> <H2></H2> <P> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0> <TBODY> <TR> <TD><EM>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 记者&nbsp;&nbsp;王&nbsp;&nbsp;科&nbsp;&nbsp;鲍&nbsp;&nbsp;丹</EM></TD></TR> <TR> <TD></TD></TR></TBODY></TABLE></P> <P><SPAN>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年12月10日04:44</SPAN>&nbsp;&nbsp;<SPAN>来源：<A href="http://paper.people.com.cn/rmrb/paperindex.htm"><FONT color=#8e381f>人民网－《人民日报》</FONT></A></SPAN></P> <P> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0> <TBODY> <TR> <TD>&nbsp;【字号 <A href="http://society.people.com.cn/GB/1062/6631310.html#" target=_blank><FONT color=#5e5b0b>大</FONT></A> <A href="http://society.people.com.cn/GB/1062/6631310.html#"><FONT color=#5e5b0b>中</FONT></A> <A href="http://society.people.com.cn/GB/1062/6631310.html#" target=_blank><FONT color=#5e5b0b>小</FONT></A>】</TD> <TD><A href="http://society.people.com.cn/GB/1062/6631310.html#"><FONT color=#5e5b0b>打印</FONT></A></TD> <TD><A href="http://comments.people.com.cn/bbs_new/app/src/main/?action=list&amp;id=6631310&amp;channel_id=1008" target=_blank><FONT color=#8e381f>留言</FONT></A></TD> <TD><A href="http://bbs.people.com.cn/boardList.do?action=postList&amp;boardId=1" target=_blank><FONT color=#8e381f>论坛</FONT></A></TD> <TD><A href="http://society.people.com.cn/GB/1062/6631310.html#"><FONT color=#5e5b0b>网摘</FONT></A></TD> <TD><A href="http://sms.people.com.cn/" target=_blank><FONT color=#8e381f>手机点评</FONT></A></TD> <TD><A href="http://comments.people.com.cn/jiucuo/bbs_list.php?uid=47931&amp;channel_id=47931&amp;news_id=6631310&amp;news_title=热点解读：洪洞矿难&nbsp;不该发生的悲剧&amp;news_url=http://society.people.com.cn/GB/1062/6631310.html" target=_blank><FONT color=#8e381f>纠错</FONT></A></TD> <TD>E-mail推荐:&nbsp;&nbsp;</TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0> <TBODY> <TR> <TD align=middle></TD></TR></TBODY></TABLE><FONT size=+0></P> <DIV> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 align=left border=0> <TBODY> <TR> <TD> <TABLE style="BORDER-RIGHT: #999 1px solid" cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0> <TBODY> <TR> <TD align=middle><IMG height=262 alt=Image src="http://paper.people.com.cn/rmrb/images/2007-12/10/11972227215008976256746746349.jpg" width=400 border=0></TD></TR> <TR> <TD align=left bgColor=#e0e0c9> <DIV>　　12月9日，抢险救援人员在为事故调查组入井调查做准备。<BR>　　新华社记者 燕 雁摄</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE style="BORDER-RIGHT: #999 1px solid" cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0> <TBODY> <TR> <TD align=middle><IMG height=266 alt=Image src="http://paper.people.com.cn/rmrb/images/2007-12/10/119722272150006894005362515976.jpg" width=400 border=0></TD></TR> <TR> <TD align=left bgColor=#e0e0c9> <DIV>　　疲惫的救护队员稍事休息。<BR>　　前 卫摄</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE style="BORDER-RIGHT: #999 1px solid" cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0> <TBODY> <TR> <TD align=middle><IMG height=269 alt=Image src="http://paper.people.com.cn/rmrb/images/2007-12/10/11972227215006932237425404207.jpg" width=400 border=0></TD></TR> <TR> <TD align=left bgColor=#e0e0c9> <DIV>　　街头的通缉令格外醒目。<BR>　　前 卫摄</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE>　　<STRONG>核心提示</STRONG> <P>　　105名矿工未能生还!“12·5”特别重大事故成为2006年以来全国发生一次死亡人数最多的特大安全生产事故。岁末的这场矿难再次警示：事故的最终症结到底在何处？如何加强对煤炭企业的监管？怎样根除矿主只要钱不要命的冒险行为，又该如何改善煤矿的安全设施？……</P> <P>　　</P> <P>　　<STRONG>山西洪洞特别重大事故国务院调查组成立</STRONG></P> <P>　　人民网山西洪洞12月9日电 （记者王科、鲍丹）12月9日上午，山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业公司“12·5”特别重大瓦斯爆炸事故国务院调查组成立，事故调查善后全面展开。</P> <P>　　据介绍，截至12月8日20时30分，抢险搜救工作全部结束，最后确定遇难人员为105人，受伤18人。从12月6日7时15分起，临汾市先后组织3个矿山救援大队，15个救援小队以及医疗救护队，共计300余名救援人员参与救援。据核查，事故发生时入井作业人员128人，其中升井38人、失踪90人；自救人员37人，其中升井22人、失踪15人。</P> <P>　　国务院调查组以国家安监总局局长李毅中为领导小组组长，山西省代省长孟学农、监察部副部长屈万祥等7人为副组长。事故调查组分设3个专业组：技术组，具体负责事故原因的调查、取证分析、认定事故性质；管理组，具体负责事故责任的认定，及提出对责任人的处理建议；综合组，负责协调事故调查中日常工作，汇总形成调查报告。同时，调查组还聘请国内知名的煤矿安全专家，组成专家组，参与事故调查工作；邀请了最高人民检察院参加事故调查，查处事故中的失职渎职、违法违纪等职务犯罪行为。</P> <P>　　１２月９日，以国务院山西洪洞“１２·５”特别重大事故调查组正式成立为标志，“１２·５”事故调查处理工作全面展开。</P> <P>　　<STRONG>105人不幸遇难</STRONG></P> <P>　　35名责任人被控制</P> <P>　　洪洞县左木乡红光村，12月5日23时15分发生瓦斯爆炸事故，105个破碎的家庭在哭泣，让世人记住了这个小山坳。</P> <P>　　事故的原因尚在调查之中。该矿被批准开采2号煤层，但却在矿井设计时就把煤仓布置到9号煤层，将主斜井打到9号煤层。9号煤层从2005年开始掘进，2006年2月开始生产，并通过井下打临时密闭制造假象，图纸和资料弄虚作假，恶意逃避安全监管监察。</P> <P>　　据查，事故发生时，9号煤层共有10个包工队在10个掘进头出煤，而且初步查明在9号煤层违规使用非防爆机动三轮车多达54辆。初步分析，瓦斯爆炸发生在非法盗采的9号煤层，9号煤层巷道上部有煤尘参与爆炸形成的过火结焦现象。</P> <P>　　目前，公安部门已经控制35名相关责任人，其中21人被刑拘，移交司法机关8人（2人已被批捕），对矿主和实际控制人已发出全国通缉令。</P> <P>　　<STRONG>38小时抢险</STRONG></P> <P>　　300余名救护人员出动</P> <P>　　12月8日傍晚，山西省代省长孟学农第三次上山入矿。在出事井口前，孟学农与现场干部群众为遇难矿工默哀3分钟。</P> <P>　　两天一夜没有合眼、没有吃过一顿热饭的救援队员们表情凝重，任寒风扑面，38小时的生死救援犹在眼前……</P> <P>　　爆炸发生后，该矿不仅蓄意迟报延误了抢救时机，而且错误指挥盲目施救，给事故抢险救援造成很大困难。矿工们要求迅速上报求援。矿长为逃避处罚不敢上报，给矿工下跪。上报的呼声最终在6日凌晨5时许传到县煤炭安监局，传到临汾市有关部门。</P> <P>　　8时30分，联合抢险指挥部正式成立。他们发现，9号煤巷与乡宁县柳沟煤矿相通，两支救援队很快赶到柳沟。柳沟矿反映，当时发现有一股黑烟，矿工已全部撤出。然而，当救援人员修复顶板、搬开木垛，行进到400米时，再次被高浓度的一氧化碳阻隔。抢险救援领导组再次决策，让新窑9号煤巷形成通风回路。</P> <P>　　矿难传到太原，传到北京……狭小的矿井前迅速集结起3个大队、15支小队以及多个医疗救助队，共计300余名救护人员。</P> <P>　　<STRONG>监管部门不能“只监督不管理”；矿主不能“只要钱不要命”</STRONG></P> <P>　　“监管部门‘只监督不管理’的工作作风，矿主‘只要钱不要命’的冒险行为，给市政府的监管带来新的课题。”12月9日，临汾市长李天太说，半年来，临汾市集中处理了37名县、乡、村干部和煤矿安全监督员，对矿主和矿长进行了重罚重判，但警示意义和震慑作用没有显现。</P> <P>　　李天太告诉记者，事故的发生，充分表明对单个出事煤矿的处理处罚，许多煤矿仍存侥幸心理，不从根本上研究针对性的措施，遏制事故发生就没有找到症结。“这些问题充分暴露出市政府对煤炭企业管理的体系还不健全，监管手段仍然滞后。”李天太说。临汾市政府已决定将每月的5日确定为安全生产反思日。每逢5日开展反思活动，对全市干部群众进行安全生产警示教育。</P> <P>　　事故发生前，山西省煤炭生产百万吨死亡率为0.66，12月5日深夜的爆炸声让他们的努力成空。在国务院调查组成立大会上，孟学农代表山西省人民政府向国务院作出深刻检讨，向遇难矿工表示哀悼。</P> <P>　　12月8日，山西省人民政府对非法、违法开采煤炭再出重拳，要求地方各级人民政府向社会公布举报电话、电子信箱和网址。举报属实的，该关闭的关闭、该整顿的整顿，并给予举报人重奖，所需费用由同级财政列支。</P> <P>　　前一日，山西省政府已经安排省级督查，对煤矿安全隐患排查、违法违规生产行为集中检查。督查结果要对社会公布，接受社会和舆论监督，以形成长期有效的社会监督机制。</P> <P>　　孟学农表示，山西各级干部以及各有关部门将协助调查组彻底查清事故真相、事故责任、事故原因。不允许有任何弄虚作假、隐瞒不报的问题出现，一经查出，一定要依法依规严肃处理。</P> <P>　　<STRONG>矿难存在五大严重违法违规问题（链接）</STRONG></P> <P>　　李毅中在会上说，这起事故是2006年以来全国发生一次死亡人数最多的特大安全生产事故，伤亡惨重，损失巨大，社会影响恶劣，全社会广泛关注。他说，这起矿难存在五大严重违法违规问题：超层越界、非法盗采；违规作业、以掘代采；管理混乱、严重超员；盲目施救、蓄意迟报；打击非法不力、疏于监督管理。国家安监总局针对“12·5”事故教训，专门发出通报，对煤矿安全提出5点要求：严厉打击超层越界、非法盗采行为；加大煤矿整顿关闭工作力度；切实加强“一通三防”管理；切实加强劳动组织管理；加大安全监管监察工作力度。</P> <P>　　（人民网记者 王 科 鲍 丹报道） </P><STRONG>相关新闻：</STRONG> <P><A href="http://society.people.com.cn/GB/41158/6631277.html" target=_blank><FONT color=#8e381f>国家安监总局就山西洪洞矿难教训发出通报</FONT></A></P> <P><A href="http://society.people.com.cn/GB/6630909.html" target=_blank><FONT color=#8e381f>李毅中：“12.5”特大事故再次敲响煤矿安全警钟</FONT></A></P> <P><A href="http://society.people.com.cn/GB/6630879.html" target=_blank><FONT color=#8e381f>洪洞"12.5"事故存在五大严重违法违规问题</FONT></A></P></DIV></FONT></DIV>]]> 星期六, 26 七月 2008 06:07:22 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3453988.html 2008-07-26T06:07:22Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3450052.html <![CDATA[ <DIV>&nbsp; <TABLE class=" FCK__ShowTableBorders" cellSpacing=0 cellPadding=0 width="95%" align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD height=35> <DIV align=center><STRONG><FONT size=4>谁滋长了煤老板瞒报矿难的胆“3.18”特大事故反思</FONT></STRONG></DIV></TD></TR> <TR> <TD bgColor=#ff6600 height=2></TD></TR> <TR> <TD height=35> <DIV class=style20 align=center>www.mininge.com&nbsp;来源：中国矿产设备网&nbsp;2007-4-28 9:08:09<BR></DIV></TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE class=" FCK__ShowTableBorders" cellSpacing=0 cellPadding=0 width="95%" align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD></TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE class=" FCK__ShowTableBorders" height=300 cellSpacing=0 cellPadding=0 width="95%" align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD vAlign=top>&nbsp;&nbsp; 　日前，山西省晋城市通报了导致21人死亡的苗匠“3·18”特大责任事故的处理结果，其中8名相关责任人受到开除党籍、公职、解除聘任等处分，同时在4月9日，晋城市人民检察院以涉嫌玩忽职守罪对这8名责任人提起了公诉，至此，震惊全国的“3·18”特大事故总算告一段落。然而，在“3·18”事故发生后的一周之内，全国又有3起重特大事故瞒报，安监部门在接到举报后查实。另据统计，在2006年，国家安监总局依据群众和媒体举报查实了89件瞒报事故，这些事故死亡人数达204人。 <BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 是什么原因导致如此多的事故发生并被瞒报？在国家严厉打击煤矿事故瞒报的重典面前是什么给了这些煤老板们如此的勇气？煤矿安全生产的出路又在何方？&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 非法生产为何屡禁不止&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 以苗匠“3·18”特大责任事故为例，该矿原为年生产能力3万吨的乡、村联办煤矿。经山西省资源整合办批准，该矿与相邻的郜匠煤矿进行资源整合，两矿年安全生产能力提升为9万吨。但该矿未按有关规定程序进行整合改造，而是非法组织生产，越层开采，直至事故发生。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 那么，矿方为何要组织非法生产呢？晋城市一位多年从事宣传工作的人员认为，就目前情况来说，其实许多煤矿在证照不全的情况下铤而走险，非法组织生产更多地是迫于经济压力而非利益驱使。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 譬如，类似苗匠煤矿这样的矿井，合法的手续证照短时期内很难办全，但是这类煤矿的承包合同一般多为3年，在已经过去的一年多时间内基本处于半停产状态，而在这一过程中，煤矿每年的承包费、人员工资仍然需要按时交付。另外据了解，一座乡镇煤矿每年除这些费用之外所缴的各项费用还包括工商、环保、国税、地税、地方政府保证金、所在乡镇、村庄的管理费、治安、民政、土地、工会、保险等等十几个部门的近20余种费用，这些费用并不会因为煤矿的停产整顿而终止收缴。同时煤矿虽然停工，但是每天的排风、供电、排水却一刻也不能停止，这就是行内所说的“一停三不停”，这些日常维护所耗费的花销同样巨大。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 与此同时，山西目前实行采矿权的有偿使用制度，采取“标准一次确定、价款一次交清”的办法。在具体收费标准上，山西省制定了6个标段，其中最高的为焦煤、肥煤，每吨收取3.80元补偿费；最低的其它煤种收取1.30元/吨费用，而山西省境内的绝大多数煤矿则分布在3.30元/吨的收费标准上。对于这些煤炭企业来说，这笔费用需要根据所处煤层的可采储量一次性付清，煤炭企业为了缴纳这笔数额不菲的资源补偿费，大多向银行或民间借贷了大笔资金，每日产生的高额利息同样令煤炭企业苦不堪言。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一方面是遥遥无期的复产时限，另一方面是不断加剧的生产成本，那些后继资金难以维系的煤炭企业为了活命，势必会冒险组织非法生产，然而这又从根本上加剧了安全隐患的升级。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 非法生产加剧瞒报事故频发&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 事实上，在近来发生的多起重特大煤矿瞒报事故中，非法生产总是一路相伴。究其原因，煤炭企业在组织非法生产时，往往安全设施投入不足，开开停停，冒险突击，导致安全隐患不能被及时发现，或为了隐蔽生产，通风、抽水不力，致使矿害集聚，最终酿成惨剧。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在“3·18”矿难中，苗匠煤矿为了逃避检查，在组织非法生产时并没有从正常的出煤口进行出煤，而是从相距矿井口几百米之外的一个通风口偷偷生产，而这个通风口则设在一座简陋的房屋之内，外表被伪装成了泵房。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 晋城市安监局在接到事故举报后曾多次在该煤矿的正常矿井内勘查并搜寻遇难者遗体，但是一无所获，最终在矿方的交待下才从隐藏的通风口内下到井底发现了事故现场，而事故现场所在的煤层并非该矿申请批准的开采煤层。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 从通风口违规出煤、越界开采、为了逃避检查不能大张旗鼓地进行通风、抽水，事故发生在所难免。在山西省去年查处的几起煤矿非法生产案件中，有一座停产整顿期间非法组织生产的煤矿，害怕鼓风机的声音暴露真相，甚至停止通风，冒险让工人下井出煤，幸亏被检查人员及时发现，否则后果不堪设想。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 与此同时，由于矿难的频发，一些煤矿为了规避停产整顿，在生产过程中严重超能生产，长期疲劳作业，同样加剧了矿难的发生。在去年发生的左云“5·18”矿难中，该矿仅仅用了4个月时间就完成了全年的生产目标。在这样严重超能的冒险突击中，事故发生实难避免。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 而在这样的环境下，一旦发生事故，矿方大多会优先选择瞒报事故，与死难者家属私下协商赔偿。因为事实一旦被揭穿，轻则遭受重罚，再次延长复产时间，重责煤矿被彻底关停、进行公开拍卖，甚至责任人身陷囹圄，受到法律的制裁，相关的行政干部也会受到牵连，这是一个谁都不愿意看到的结果。那么，瞒报者的胆量从何而来呢？&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 对此，有人曾经提出了这样几个疑问。瞒报是不是经常可以得逞，成为一种逃避责任的“潜规则”？瞒报得逞的环境和条件是什么？是很可能不被发现，或被人发现了也会化险为夷，或瞒报时有人在背后撑腰、出谋划策？瞒报者的代价是什么？这无疑是需要我们认真思考的。在苗匠煤矿“3·18”矿难中，瞒报者得到了最为严厉的惩罚，但是有一点需要我们警惕，2006年，仅国家安监总局接到举报查实的煤矿瞒报事故便达89起，这是不是已经表明行业管理和安全生产监管机制在某些地方业已“失灵”，猫鼠一家？&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 而另一方面，在一些地方，煤矿安全监察行政执法难以到位已经成为突出矛盾，有的地方出于地方利益，与煤矿安全监察机构争培训权、发证权、罚款权，对煤矿安全监察机构的监察执法设置阻力，致使煤矿安全监察机构的监察执法难以执行到位，这进一步加剧了煤矿事故的发生和瞒报的升级。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 对监管力度的进一步加大、加强，建立有效而合理的监管机制，无疑是遏制煤矿非法生产、事故瞒报的一条有效途径。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 人才的匮乏&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在对各起矿难发生原因的探究中，我们往往将更多的目光聚集在事件的显性因素上，却往往忽略一个隐性的关键因素：煤炭从业队伍。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在苗匠煤矿“3·18”矿难中，遇难的民工都为各地民工，与此同时，据了解该矿在职矿工中，98%均为农民工。另据统计，我国目前国有煤矿中采掘一线工人90%是农民工，多数农民工是初中及以下文化程度，而地方煤矿中则几乎清一色均为农民工，有分析人士认为，煤矿从业人员安全自保素质低再次加剧了矿难的频发。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 事实也的确如此，大多数地方煤矿根本不进行工人的煤矿安全培训，往往是今天聘用，明天便直接下井，在苗匠矿难中，一名遇难矿工仅仅来到该矿三天。这些刚刚放下锄头的农民工在一夜之间便匆匆戴上了矿灯，因此根本谈不上操作技能，而安全意识则几乎为零，很多人连在工作场所对自己身体健康和生命安全可能遭到的威胁都茫然无知，因此也就更无从知晓如何避嫌了。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 而另外一个严峻的现实是，目前我国甚至没有一所真正意义上的专门培养煤炭管理与技术的高等院校，原有的许多煤炭大中专院校，由于前几年煤炭市场的疲软则干脆取消采煤、掘进、通风等专业，致使目前煤炭专业技术人员严重短缺，而原有的一些煤矿采、掘、机、运、通等主要专业技术人员由于煤炭企业长期的待遇低，环境条件差，早已大量流失。据介绍，目前每年分配到国有大型煤炭企业的专业毕业生寥寥无几，对于地方煤矿来说，更不敢奢求这样的人才了。如此一来便形成了煤炭从业人员队伍素质越差，违章指挥、违章作业越严重，越容易发生事故，就越难吸引高级人才的恶性循环。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 就山西来说，大多数乡镇煤矿一般是由村或个人投资开办，投资者懂煤矿开采的很少，不少业主只知道开煤矿可得到高额回报，却不知道开煤矿需要高的投入，才能保证基本安全生产条件。因此，在煤矿开采设计、建设、生产、设备购置等与安全产生投入发生冲突和矛盾时，往往不按科学办事，只以当前效益为决策依据，安全装备能省则省，而对许多事故机理则很难采用现代化的监控程序来进行管理。在充满未知因素，受自然地质条件影响严重的煤炭行业，遭受如此严重的人才瓶颈，安全生产的道路无疑显得任重道远。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 严惩能否真正落实面对目前不断发生的煤矿事故，山西方面祭出了最为严厉的重典：凡发生一次死亡3人以上事故的乡镇煤矿，依法吊销相关证照，由政府收回采矿权重新拍卖。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 山西希望通过这种严厉的措施让煤矿不敢出事，出不起事，因为一旦发生3人以上事故，就意味着煤矿业主将一夜之间倾家荡产。山西试图通过这种手段迫使煤炭企业进一步加大安全投入，自觉抓好安全生产。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 但是，有煤炭开采的地方就有安全事故存在，如何从根本上减少安全事故的发生，似乎更值得我们探究。有专家认为，由于我国现阶段处于由计划经济向市场经济过渡的转型期，投资渠道不畅且有限，民间小规模资本和缺乏教育、低素质的农村过剩劳动力为寻求投资效益，必须寻求与之相宜的投资途径，有煤炭资源的地区便在无规划的情况下将这些资源过度地配置在煤炭开采上，造成现在生产规模严重过剩，市场供过于求的局面，煤矿整体安全生产状况的恶化，大量的已投入资金和资源的浪费。因此要解决这些问题，需要从整体上提高煤炭企业的生产水平、企业规模和经济效益，使煤炭产业走可持续发展的道路。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 与此同时，如何进一步加快已经申领手续的煤炭企业的复产验收，让这些煤炭企业早日恢复正常生产，而对于那些不合格的煤矿彻底关闭，也可以进一不杜绝非法生产的发生。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 而行政部门则要做到各级政府切实加强对安全生产工作的领导，健全完善安全生产责任制，把任务、责任真正落实到人头，做到奖罚分明；各级安监、煤炭、国土等部门，既要搞好各自职责范围内的工作，又要互相配合，形成齐抓共管的合力，一级抓一级，逐级抓好落实。特别是要强化县、乡两级安全生产责任的落实，县、乡两级政府和部门的领导，要把煤矿安全生产工作时刻放在心上，及时了解和掌握本地区、本部门安全生产动态，对重大问题要亲自抓，对存在的事故隐患要抓住不放，彻底排除，对典型事故案例要严厉查处，只有这样才能遏制事故频发的势头。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 令人欣喜的是，山西目前已经在大刀阔斧地进行这项工作，2006年，山西共关闭淘汰煤矿1391座，目前山西已经不再批准建设单井能力小于30万吨/年的小型矿井，对于30万吨/年以下的小型煤矿，不再办理扩界、扩层手续；对于矿区布局不合理的煤矿，采矿许可证到期后不再延续，山西希望到2015年全省煤矿个数整合至2000个以内。届时，煤矿安全生产状况无疑将得到彻底改观。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 今年以来发生的重特大瞒报事故&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 辽宁阜新东方一矿三井&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 瞒报瓦斯燃烧事故6人死亡&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年3月19日15时40分，辽宁阜新市阜蒙县东梁镇东方一矿三井(乡镇B级、证照齐全、设计能力2万吨/年、核定能力5万吨/年、2006年实际4.8万吨)西翼五号面运输顺槽发生瓦斯燃烧事故，造成6人死亡(4人当场死亡)15人受伤(其中10人重伤)。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 该矿为低瓦斯矿井、立井开拓。属春节放假后未经批准复工的矿井，井下正在做恢复生产前的准备及巷道恢复工作，事故当班下井52人(东翼17人、西翼35人)。事故发生后矿主未及时报告，后经举报发现。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 山西吕梁地区一煤矿发生&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 炸药燃烧事故14人死亡被举报&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3月26日16时0分，山西吕梁地区汾阳市杨家庄镇南偏城煤矿三坑发生炸药燃烧事故。造成14人死亡。事故发生后，矿主逃逸，经群众举报后查实。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 河南平顶山市一煤矿瞒报&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 透水事故15人死亡&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年3月22日23时0分，河南平顶山市汝州市小屯镇半坡阳商酒务煤矿(乡镇煤矿，在资源整合中是单独保留矿井，正在进行技术改造)发生透水事故，当班入井52人，其中36人安全升井、1人受伤、15人死亡。事故发生后，该矿隐瞒不报，经群众举报后核实。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 安徽六安市霍邱诺普矿业公司&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 发生坠落事故3人死亡被举报&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年3月21日8时20分，安徽六安市霍邱县霍邱诺普矿业公司(铁矿，基建井，股份制)在-150米至-100米天井施工过程中发生坠落事故，造成1人死亡，施救中又发生有害气体中毒事故造成2人死亡，1人受伤。此事故为举报经核查后上报事故。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 中国五矿集团在承建工程中&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 发生坠落4人死亡被举报&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年3月19日，由中国五矿集团二十三冶集团第二工程有限公司承建的杭州钢铁集团公司冶炼分公司1号高炉，在吊装热风炉内套过程中发生坠落，造成4人死亡。事故发生后企业没有上报，后经群众举报被查实。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 云南省昭通市一非法煤矿&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 发生瓦斯燃烧3人死亡&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年3月12日，云南省昭通市盐津县盐井镇长沟村一非法煤矿，发生瓦斯燃烧事故，造成3人死亡，2人重伤，2人轻伤。该矿为无证非法煤矿，独眼井。事故初步原因为：因火源点燃集聚的瓦斯，造成瓦斯燃烧。事故发生后矿主逃匿。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 湖南邵阳市牛马司镇宏发&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 煤矿瓦斯爆炸15人死亡&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年3月6日11时40分，湖南省邵阳市邵东县牛马司镇宏发煤矿，井下发生瓦斯爆炸事故，当班下井32人，其中17人安全升井，造成15人死亡。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 该矿为私营煤矿，设计能力1万吨/年、核定能力1万吨/年，属煤与瓦斯突出矿井。该矿井采用斜井开拓，中央并列式通风，巷道式采煤法。该矿采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照均已过期，于2006年8月7日停产整顿，并列入2007年关闭矿井名单。初步分析事故原因是：春节后，矿主擅自组织下井进行巷道维修，由于暗斜井上车场风量不足，造成瓦斯积聚，电工违章开启电气设备时产生火花引起瓦斯爆炸。事故发生后矿主逃匿。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 山西运城一无证煤矿发生&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 坍塌事故被举报&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年2月27日3时0分，山西运城地区平陆县曹川镇高家底一无证煤矿井下发生坍塌事故，当班入井7人，其中3人自行出井，4人被困井下。该事故是运城市安监局接群众举报后查实的。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 河南三门峡市渑池县兴安&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 煤矿瞒报事故死亡24人&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年2月2日，河南省三门峡市渑池县天池镇兴安煤矿井下发生特大火灾事故，当时报告当班11人入井，其中4人生还、2人死亡、5人下落不明。事故发生后，新闻媒体和群众举报该煤矿瞒报死亡人数。经河南省初步核查死亡人数已达24人。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 兴安煤矿为乡镇煤矿，属股份制企业，1998年3月建井，矿井原设计能力为6万吨/年，该矿位于义马煤业集团公司常村煤矿井田内，复采常村煤矿残留煤柱和断层残留煤柱。煤尘具有爆炸危险性，属易自燃煤层，低瓦斯矿井，资源整合之前“六证”齐全。2005年该矿被确定为资源整合单独保留矿井，技改后设计生产能力为15万吨/年。2006年3月27日，河南煤矿安全监察局注销了该矿的安全生产许可证。初步调查，该矿在技改整合期间擅自组织生产，存在违法生产和越界开采行为。事故的直接原因尚有待于进一步调查。这起事故瞒报的主谋是该矿矿主，其他股东、矿主的亲属和个别政府工作人员参与了瞒报。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 青海格尔木市大柴旦行委鱼卡煤矿&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 瞒报顶板事故3人死亡&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年1月25日11时40分，青海海西州格尔木市大柴旦行委鱼卡煤矿(股份制，有证)发生一起顶板事故，造成3人死亡。&nbsp;<BR><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 事故发生后，该矿隐瞒不报，并将遇难者尸体进行转移(其中2具转移至甘肃省敦煌地区，1具转移至青海省格尔木市)。26日，群众将事故举报至海西州大柴旦行委公安局，后经大柴旦安全监管局核实。</TD></TR></TBODY></TABLE></DIV>]]> 星期五, 25 七月 2008 08:11:59 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3450052.html 2008-07-25T08:11:59Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444928.html <![CDATA[ <DIV align=center>新密鑫兴煤业和翟沟煤矿在奏出不谐音</DIV> <P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 今年是奥运年，也是建设和谐社会的关键一年，全国人民在党中央国务院坚强领导下，齐心协力，以饱满的精神状态去创造美好生活。但自今年春节开始南方遭遇罕见冰冻雨雪天气，给当地人民造成了严重损失。奥运圣火在国外传递过程中遭到不法分子的多次野蛮冲击和破坏。到五月份在四川汶川发生了8级大地震，造成大量人员伤亡和巨额财产损失。这些有史以来最严重的困难都被我们渡过去了，不但没有压垮中华民族，反而激发了中国人民的士气和凝聚力。相信任何困难和不公平都能被正义的力量克服。<BR>在河南省新密市城关镇翟沟村，有两个小煤矿，他们分别是河南新密市鑫兴煤业有限公司和翟沟煤矿。河南新密市鑫兴煤业有限公司自２００5年以来一直非法生产，开采煤炭，造成井口周边百米范围翟沟村群众房屋地基沉陷，墙壁错位，村民的安全受到严重威胁。与此同时，周边的企业也因采煤放炮导致仪器设备精密度受损，目前企业部分生产线也陷于瘫痪。 <BR>&nbsp;&nbsp; 据了解核实，鑫兴煤矿是一个违规“整合”非法骗取“煤矿改扩建”的小煤矿。该矿由原新密市城关镇下庄河煤矿及新密市下庄河金星煤矿于2006年违规整合而成。原下庄河煤矿因地下煤炭资源枯竭等原因已停产多年，后被列入国家安全监察局【2005】第11号公告《第二批关闭不具备安全生产条件矿井名单》。根据国办转发《国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发【2006】108号）“已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予关闭的跨世纪企业，不参与整合……”之规定，鑫兴煤矿从开始就是违规整合的产物。该矿还占用破坏基本农田30多亩，且其三个老矿也无土地使用证和安全生产许可证。<BR>&nbsp;&nbsp; 另外鑫兴煤矿前身、老矿、新井口及已填平井口，违法占地共197亩，其中：<BR>鑫兴煤矿老井及技改井，违法占地30.1亩，都属基本农田(其中：基本农田：25.3亩,沉积水淹地破坏占4.8亩;<BR>&nbsp;&nbsp; 鑫兴煤矿前身新密市城关镇下庄河煤矿造成的沉陷区破坏基本农田120亩;<BR>鑫兴煤矿2007年初距密丰公司南100米处已填平的井口占用基本1.8亩,现虽已恢复地貌，但处罚是否到位我们仍不清楚;<BR>鑫兴小区涉嫌“以租代征”45亩违法土地;<BR>&nbsp;&nbsp; 翟沟煤矿实为挂靠某外地国有企业的私人小煤矿。据悉，某外地企业2003年已改制为民营企业，2005年已被吊销。翟沟煤矿还违背“三同时”的有关规定，边技改边非法生产，并且至今没有取得安全生产许可证。<BR>&nbsp;&nbsp; 2007年6月14日，新密市国土资源局下发［2007］25号文件通知两家煤矿停止开采。2007年9月，全国整顿和规范矿产资源秩序部际联席会议办公室通知河南省进行调查。省有关领导虽多次批示，但新密市仅仅是查处了鑫兴煤矿1.8亩的违法新井口，而且至今还没有得到彻底执行。翟沟煤矿老井、风井（原八一矿）及技改井三个井口，占地及破坏土地共53亩（其中：一般耕地为10亩，基本农田为25亩，沉陷区基本农田18亩）,对破坏大量基本农田的严重违法事实，至今没有做任何查处。<BR>&nbsp;&nbsp; 新华网新华视点记者陆欢、魏莘、河南日报记者高勇、中国国土资源报记者周强军先后对此进行了新闻报道。在08年6月，中国舆论监督网记者李新德也到河南新密进行采访报道。另外，南国早报和海口晚报等地方报纸也进行过转载报道。但是，在这么多新闻媒体的报道下，这两个非法煤矿没有受到伤筋动骨的处理，仍然我行我素，继续开采，在煤价飞涨的今天照样赚取不菲的利润。<BR>&nbsp;&nbsp; 当地百姓本来寄希望于当地政府有关部门能够依法办事，公正处理，最终还受害群众一个公道。但是多次向有关方面反映投诉，政府有关部门也下来调查过，但大都是走过场，没有认真听取受害群众的意见，三年来处理效果甚微，煤矿照采不误。已经成为危房的房间在这几天大雨冲刷下已经部分倒塌，村民的生活天灾面前无能为力，在人祸面前同样是无能为力。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 08年是我们国家非常重要的一年，既是奥运年，也是改革开放30周年，今年又是多事之秋。在天灾人祸面前，相关部门如执法不严，识而不见，推诿扯皮，任有矛盾发展，待矛盾积累到一定阶段，产生的后果将不可预计。<BR></P>]]> 星期四, 24 七月 2008 08:41:29 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444928.html 2008-07-24T08:41:29Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444869.html <![CDATA[ <DIV> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 13.5pt 1.3pt 7.5pt 0cm; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: widow-orphan; mso-outline-level: 1" align=center><B><SPAN style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #01002a; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 18.0pt">非法小煤矿还能生产到何时</SPAN></B><B><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #01002a; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 18.0pt">？<SPAN lang=EN-US><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></SPAN></B></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 13.5pt 1.3pt 7.5pt 0cm; TEXT-INDENT: 33.75pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.5; mso-outline-level: 1"><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">在河南省新密市城关镇翟沟村，有两个小煤矿，他们分别是河南新密市鑫兴煤业有限公司和翟沟煤矿。河南新密市鑫兴煤业有限公司自２００</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年以来一直非法生产，开采煤炭，造成井口周边百米范围翟沟村群众房屋地基沉陷，墙壁错位，村民的安全受到严重威胁。与此同时，周边的企业也因采煤放炮导致仪器设备精密度受损，目前企业部分生产线也陷于瘫痪。</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> </SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"><o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 33.75pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.5" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">我们先来看看这两个煤矿的背景，据了解核实，鑫兴煤矿是一个违规</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">整合</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">非法骗取</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">煤矿改扩建</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">的小煤矿。该矿由原新密市城关镇下庄河煤矿及新密市下庄河金星煤矿于</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2006</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年违规整合而成。原下庄河煤矿因地下煤炭资源枯竭等原因已停产多年，后被列入国家安全监察局【</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">】第</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">11</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">号公告《第二批关闭不具备安全生产条件矿井名单》。根据国办转发《国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发【</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2006</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">】</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">108</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">号）</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予关闭的跨世纪企业，不参与整合</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">……”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">之规定，鑫兴煤矿从开始就是违规整合的产物。该矿还占用破坏基本农田</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">30</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">多亩，且其三个老矿也无土地使用证和安全生产许可证。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 33.75pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.5" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">翟沟煤矿实为挂靠某外地国有企业的私人小煤矿。据悉，某外地企业</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2003</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年已改制为民营企业，</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年已被吊销。翟沟煤矿还违背</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">三同时</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">的有关规定，边技改边非法生产，并且至今没有取得安全生产许可证。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0" align=left><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">6</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">14</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日，新密市国土资源局下发［</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">］</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">25</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">号文件通知两家煤矿停止开采。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">9</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月，全国整顿和规范矿产资源秩序部际联席会议办公室通知河南省进行调查。省有关领导虽多次批示，但新密市仅仅是查处了鑫兴煤矿</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">1.8</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">亩的违法新井口，而且至今还没有得到彻底执行。对破坏大量基本农田的严重违法事实，至今没有做任何查处。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">新华网新华视点记者陆欢、魏莘、河南日报记者高勇、中国国土资源报记者周强军先后对此进行了新闻报道。在</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">08</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">6</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">6</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日，中国舆论监督网记者李新德也到河南新密进行采访报道。另外，南国早报和海口晚报等地方报纸也进行过转载报道。但是，在这么多新闻媒体的报道下，这两个非法煤矿没有受到伤筋动骨的处理，仍然我行我素，继续开采，在煤价飞涨的今天照样赚取不菲的利润。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">&nbsp;&nbsp;&nbsp; <SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;&nbsp;</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">从</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">06</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年算起来，在受害者及主流媒体记者的共同奔走呼吁下，已经过去三年多了。这三年多来，煤矿方面没少活动，有关部门及个别官员的活动就不说了，煤矿至今屹立不倒就是煤矿活动能力的充分明证。煤炭从煤矿源源不断运出来，浩浩荡荡奔向远方，</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">为国家建设做出了不少贡献</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 13.5pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">，煤矿主的腰包也随之鼓起来了，煤矿主的腰杆更硬了，更不把矿区老百姓放在眼里。而房屋受损、环境恶化的村民除了趁着农闲时向政府有关部门反映投诉外，还能做什么呢？只能眼睁睁的看着自己的房屋随着雨季来临更快地沉陷，更迅速地成为危房。这到底是什么世道？！</SPAN></P></DIV>]]> 星期四, 24 七月 2008 08:35:18 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444869.html 2008-07-24T08:35:18Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444862.html <![CDATA[ <DIV> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">在这两个煤矿没有得到彻底处理后，到</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">2008</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">3</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月份，河南日报记者高勇对此进行了报道，报道题目是《非法采煤造成房屋塌陷饮水污染》，新闻刊登在</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">3</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">19</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日河南日报舆论关注版。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">3</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">25</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日，河南日报新闻评论员刘哲发表评论《发生污染先问</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">官责</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">》，对这两个煤矿迟迟没有关闭造成环境污染问题提出尖锐批评。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">08</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">4</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">4</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日中国国土资源报记者周强对此进行了新闻报道，报道题目是《非法采煤致翟沟村房屋地基沉陷》。在</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">08</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">6</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">6</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日，中国舆论监督网记者李新德也到河南新密进行采访报道，经核实后发表了《省委书记批示三次挡不住非法煤矿生产》，并通过郑州市煤监局证实这两个煤矿都没有取得安全生产许可证。另外，南国早报和海口晚报等地方报纸也进行过转载报道。这两个煤矿可以说在全国已是扬名天下了，也免去了大量广告宣传费。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">但是，在这么多新闻媒体的报道下，这两个非法煤矿没有受到伤筋动骨的处理，仍然我行我素，继续开采，在煤价飞涨的今天照样赚取不菲的利润。在这里，很多人可能会问，既然存在非法现象，当地政府部门不知道吗？其实，细心的读者可以从以上记者所撰写的新闻报道中领悟出，新密乃至郑州市政府有关部门官员对此事是心知肚明，由于种种利益纠葛，相关部门执法不严、执法不力是主要原因，如何破解这个难题，我们对相关部门相关官员拭目以待！</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p></o:p></SPAN></P></DIV>]]> 星期四, 24 七月 2008 08:34:48 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444862.html 2008-07-24T08:34:48Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444850.html <![CDATA[ <DIV> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: widow-orphan" align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 22pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"><FONT size=4>多家主流媒体曝光非法煤矿照采不误</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 22pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan" align=left><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 18pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">&nbsp;</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">&nbsp;</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">&nbsp;</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">&nbsp;２００</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年以来，河南新密市鑫兴煤业有限公司一直非法生产，开采煤炭，造成井口周边百米范围翟沟村群众房屋地基沉陷，墙壁错位，村民的安全受到严重威胁。与此同时，周边的企业也因采煤放炮导致仪器设备精密度受损，目前企业部分生产线也陷于瘫痪。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 35pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.5" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">据了解核实，鑫兴煤矿是一个违规</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">整合</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">非法骗取</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">煤矿改扩建</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">的小煤矿。该矿由原新密市城关镇下庄河煤矿及新密市下庄河金星煤矿于</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2006</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年违规整合而成。原下庄河煤矿因地下煤炭资源枯竭等原因已停产多年，后被列入国家安全监察局【</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">】第</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">11</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">号公告《第二批关闭不具备安全生产条件矿井名单》。根据国办转发《国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发【</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2006</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">】</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">108</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">号）</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予关闭的跨世纪企业，不参与整合</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">……”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">之规定，鑫兴煤矿从开始就是违规整合的产物。该矿还占用破坏基本农田</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">30</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">多亩，且其三个老矿也无土地使用证和安全生产许可证。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">翟沟煤矿实为挂靠某外地国有企业的私人小煤矿。据悉，某外地企业</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2003</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年已改制为民营企业，</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年已被吊销。翟沟煤矿还违背</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">“</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">三同时</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">”</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">的有关规定，边技改边非法生产，并且至今没有取得安全生产许可证。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0" align=left><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">6</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">14</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日，新密市国土资源局下发［</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">］</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">25</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">号文件通知两家煤矿停止开采。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">9</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月，全国整顿和规范矿产资源秩序部际联席会议办公室通知河南省进行调查。省有关领导虽多次批示，但新密市仅仅是查处了鑫兴煤矿</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">1.8</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">亩的违法新井口，而且至今还没有得到彻底执行。对破坏大量基本农田的严重违法事实，至今没有做任何查处。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> <o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">首先对这两个煤矿违法行为进行报道的是新华网新华视点记者陆欢、魏莘，报道时间是</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">2007</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">6</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">9</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日，新闻题目是《煤矿违法开采，群众房基下陷》，并且第二天就上了新华电讯，题目是《一家非法开采，周围居民企业齐遭殃》。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">6</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; mso-font-kerning: 0pt"><FONT face="Times New Roman">11</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt">日就有记者沈宏胜就此发表评论，题目是《手缘续齐全何还非法生产？》，对这两个煤矿非法活动迟迟没有得到处理向当地政府部门提出质疑。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #565656; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-font-kerning: 0pt"> （未完待续）<o:p></o:p></SPAN></P></DIV>]]> 星期四, 24 七月 2008 08:33:44 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444850.html 2008-07-24T08:33:44Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444808.html <![CDATA[ <DIV> <P style="TEXT-ALIGN: center" align=center><B><SPAN style="FONT-SIZE: 22pt; FONT-FAMILY: 宋体">安居才能乐业，乐业促进和谐</SPAN></B><B><SPAN style="FONT-SIZE: 22pt"></SPAN></B></P> <P style="TEXT-INDENT: 28pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=5></FONT></SPAN>&nbsp;</P> <P style="TEXT-INDENT: 28pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=5>有这样一句成语，叫做：“安居乐业”。但作为现在的部分中国百姓来说，能够“安居乐业”吗？</FONT></SPAN></P> <P style="TEXT-ALIGN: left" align=left><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=5>就拿河南省新密市城关镇翟沟村这里来说</FONT><SPAN><FONT size=5>,翟沟村村东边和北面的地面就因煤矿挖煤而地陷十来米深。现在,翟沟村整个村子的底下已经有一半被挖空,村子的地面因挖煤而裂缝、下陷，房屋也开始裂缝、倾斜、每一刻都有倒塌的危险，有的村民眼看房子成为了危房，就开始自己动手拆掉，有的胆小的晚上只能把床抬在院子里打棚而睡。这样的情况煤矿的老板都视而不见，河南省新密市城关镇翟沟村村民也不知国家对小煤矿的整改是怎样进行的，城关镇翟沟村的村支部和镇党委对这样的情况是怎样处理的，难道他们没有看到他的百姓住在危房里面吗？<BR><SPAN>&nbsp;&nbsp; </SPAN><SPAN>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN></FONT></SPAN></SPAN><FONT size=5><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">鑫兴煤矿是一个违规</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">“</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">整合</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">”</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">非法骗取</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">“</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">煤矿改扩建</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">”</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">的小煤矿。该矿由原新密市城关镇下庄河煤矿及新密市下庄河金星煤矿于</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">2006</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">年违规整合而成。原下庄河煤矿因地下煤炭资源枯竭等原因已停产多年，后被列入国家安全监察局【</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">2005</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">】第</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">11</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">号公告《第二批关闭不具备安全生产条件矿井名单》。根据国办转发《国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发【</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">2006</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">】</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">108</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">号）</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">“</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予关闭的跨世纪企业，不参与整合</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">……”</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">之规定，鑫兴煤矿从开始就是违规整合的产物。该矿还占用破坏基本农田</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">30</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">多亩，且其三个老矿也无土地使用证。</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"></SPAN></FONT></P> <P style="TEXT-INDENT: 28pt"><FONT size=5><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">翟沟煤矿实为挂靠某外地国有企业的私人小煤矿。据悉，某外地企业</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">2003</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">年已改制为民营企业，</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">2005</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">年已被吊销。翟沟煤矿还违背</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">“</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">三同时</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">”</SPAN><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体">的有关规定，边技改边非法生产。</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">这两家煤矿无证生产，日产<SPAN>700多吨原煤。就是说</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">七十米</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">的地表下每天有<SPAN>750个立方米被挖空，采煤至今约有</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">25000平方米</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">地表沉陷断裂，沉陷最深处超过</SPAN><SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">7米</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">。断裂错位达</SPAN><SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">20公分</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">。造成危房二十余座约</SPAN><SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">8000平方米</SPAN></SPAN></FONT><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=5>。陷区内水源枯竭，道路中断，线杆倾倒，墙断梁折。白天女人喋喋不休，男人叹息摇头。难熬的夜晚，怪叫声让人难眠，轰隆隆的是井下的采煤炮震碎了玻璃，惊醒了睡梦，时而嗄嘣一声是砖混房的断裂声，时而是哗啦一下是土瓦屋的落土声，小儿惊啼，女人哭泣……村民的生活增添了多少麻烦、更甚生命财产的安全都无保证，五十多个家庭，二百多个生命惶惶不可终日。</FONT><SPAN><BR><FONT size=5><SPAN>&nbsp;&nbsp; </SPAN>当然，煤矿采煤无所非议，但也不能这样采啊，也不能于百姓的安危不顾啊！俗话说：“人命关天”，他们怎能这样呢？难道说，真的有钱能使鬼推磨吗？有钱人就可以为了挣更多的钱而不顾人类的基本道德，而无视中国的宪法吗？</FONT></SPAN></SPAN></P> <P style="TEXT-INDENT: 28pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=5>而且到如今这个煤矿还是无证生产，就这样偷挖国家的矿产，还不顾老百姓的安危，而河南省新密市城关镇翟沟村的市政府和镇工办竟然置之不理。村民们希望煤炭安全部门能够早日关闭这种无证生产的小煤矿，别再让它对国家和百姓造成更大的伤害。</FONT><SPAN><BR><FONT size=5><SPAN>&nbsp;&nbsp;&nbsp; </SPAN>如今，河南省新密市城关镇翟沟村这里的百姓真的是进退两难，谁能拯救这里的百姓面临的危险处境呢？河南省新密市城关镇翟沟村村民真的无能为力……<BR><SPAN>&nbsp;&nbsp;&nbsp; </SPAN>天下之大，何处才是家？</FONT></SPAN></SPAN></P> <P style="TEXT-INDENT: 28pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=5>看到河南省新密市城关镇翟沟村村民面临的现状，任何人都不会无动于衷。党中央目前号召建设和谐社会，建设社会主义新农村，这是好兆头，是我们生活的新希望，而翟沟村村民能够实现这样的愿望吗？目前来看是不可能的。安居才能乐业，这是人人皆知的道理，这也是建设和谐社会的前提条件。就如我们祖先所说：“仓廪实而知礼节”，意思是只有温饱问题解决了，人们才自觉遵守社会礼仪，和睦相处。这也安居乐业意思一致。而现在翟沟村村民安居都谈不上，其它的就不用说了。这与党中央和谐社会理念完全背道而驰。<SPAN></SPAN></FONT></SPAN></P><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">&nbsp;&nbsp; <FONT size=5>如此破坏和谐社会建设的行为为什么不能得到及时制止，一直延续的今日呢？新密市有关政府部门难道就没有发现吗？如果发现了为什么没有行动？这都是令人深思的。</FONT></SPAN> </DIV>]]> 星期四, 24 七月 2008 08:29:00 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200807/3444808.html 2008-07-24T08:29:00Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200806/2847410.html <![CDATA[ <DIV> <P style="TEXT-INDENT: 2em">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <TABLE cellSpacing=3 cellPadding=5 width="94%" border=0 FCK__ShowTableBorders?> <TBODY> <TR> <TD> <DIV align=center><SPAN><SPAN>特殊用途的《迁赔协议》</SPAN><BR><SPAN></SPAN></SPAN></DIV></TD></TR> <TR> <TD style="BORDER-TOP: #e09900 1px dotted"> <DIV align=center><SPAN>[ 本刊记者 李振龙 通讯员 康铭 ]</SPAN></DIV><BR><SPAN>　　我国《合同法》第二条规定“合同是平等主体的自然人、法人、其他经济组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。合同的订立是为了保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序的稳定，促进社会主义现代化建设。但是河南省新密市来集镇东于沟郭庄煤矿与9户矿区内住户签订的《住宅迁赔协议》却有了其他的“重要用途”……<BR> <P align=center><IMG height=140 src="http://www.zgfz.cn/UploadImg/Zgfz/2003318.gif" width=200 border=0></P><BR>　　河南省新密市是一个矿产资源丰富的县级市，蕴涵着丰富的煤矿资源，采煤业相对发达，一些集体、个人的小煤窑也就应运而生。但小煤窑的产生是否都符合国家颁布的采矿业的法律法规，是不是会对人民的生命财产造成威胁和不便，就很难说了。日前记者接到这样一封群众来信……<BR><BR>　　<FONT face=楷体_GB2312>中国法治编辑部：<BR><BR>　　我们是河南省郑州新密市来集镇巩楼村九户受害村民。<BR><BR>　　我们九户受害村民住宅在来集镇东于沟村郭庄煤矿井田范围内。近几年因该煤矿在我们住宅及附近地下采煤，现已造成住宅的地面、墙壁、屋顶出现了不同程度的裂缝，最宽处已达5公分左右，为此我们找矿方多次要求解决，他们不予理睬。无奈之下，我们只能上访求助上级政府给予解决。新密市市委、市政府得知此事后，非常重视，由副市长刘万法负责处理此事。刘市长及时批示来集镇有关部门落实，并要求将处理结果上报市政府。来集镇组织有关部门和巩楼村委及时协调，受害村民和矿方按照有关政策规定签定了“住宅迁赔协议书”。按照协议规定，矿方应于2002年6月、9月、12月三次付完总款的50%，可是到第三次付款时矿方却以种种借口不予履行付款义务。我们真是没有办法啊！请示贵社务必关注一下我们这些受害村民吧。<BR><BR>　　</FONT>来集镇九户村民<BR><BR>　　记者按来信地址走访了这九户村民，在该村民代表陈建坡的家中记者看到，左边厢房的房顶有一道约5公分宽的裂缝，这道裂缝由房顶顺着墙壁大约有3米长，房顶的青砖随时都有可能掉下来，当记者摄像请求开灯时，白发苍苍的陈母回答说：“这房子好久都不敢住人了，所以电灯都给掐掉了。”现在陈的一家挤在一个20平方左右的房间里，那间还尚可居住的房间里满满当当摆了三张床铺。陈建坡说：“我们全家每天都提心吊胆，生怕这房子哪一天会塌掉，到时我们全家老少该怎么办？我们也没有别的要求，只要矿上能执照签定好的包赔协议书付给我们包赔款，我们就赶快选址搬迁。”其余的8户也大多如此，每家都生活在下雨漏水刮风透风的危房里面，每户人家都承受着巨大的精神压力，默默抵抗着房屋裂缝所带来的生活恐惧。<BR>　 <P align=center><IMG height=177 src="http://www.zgfz.cn/UploadImg/Zgfz/2003319.gif" width=250 border=0></P><BR><BR>　　了解到这些情况后，记者又来到了来集镇政府办公室，可整个下午，也没见到负责此　事的工农关系办公室的同志。<BR><BR>　　后来记者又采访了来集镇东于沟郭庄煤矿矿主王振甲，王的回答令在场的记者都吃了一惊。王说，当时煤矿正处于验收阶段，这9户村民不断到新密市郑州市上访，影响了煤矿的验收，镇里一位领导说：“你快和他们（9户村民）签了（住宅迁赔协议）吧，不要让他们再闹了。”矿方为了验收才与9户村民签定了该《住宅迁赔协议书》，实际上矿方并没有真的想按照协议履行，仅仅是一时的权宜之计。换句话说，该协议只是矿方为了达到自己能够顺利通过验收所采取的一种欺骗手段。<BR><BR>　　根据我国《矿产资源法》第三十二条第三款“开采矿产资源给他人生产生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施”。新密市政府也制定了与此相关的政策，据《新密市解决因采矿造成建（构）筑物搬迁补偿问题暂行规定》第九条规定，对于乡（镇）各级各类煤矿，矿井投入生产须先对井田范围内的建（构）筑物进行拆迁补偿，签订有关协议。否则不得进行开采。另据该《暂行办法》第十九条规定，对没有搬迁村民或搬迁对象所有人签定赔偿协议的矿，有关部门不得发放有关证照或审批作业。否则，将追究有关部门领导的责任。这些规定顺乎民意，是为了保护井区内人民群众的合法利益。但是，某些不顾人民群众生命与财产安全的煤矿为了自己的利益，想方设法绕过国家规定的法律法规，采取各种手段，甚至是欺骗，更让人无法理解的是来集镇的个别干部居然也会为此“出谋划策”，让市政府制定的政策法规变为一纸空谈。<BR><BR>　　希望有关部门能够重视此事，尽快调查落实，解决问题。<BR></SPAN><BR></TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE cellSpacing=3 cellPadding=5 width="94%" border=0 FCK__ShowTableBorders?> <TBODY> <TR> <TD> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">&nbsp;</P></TD></TR> <TR> <TD> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">&nbsp;</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">　　</P></TD></TR></TBODY></TABLE></P></DIV> <DIV></DIV>]]> 星期二, 17 六月 2008 08:27:31 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200806/2847410.html 2008-06-17T08:27:31Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200806/2791906.html <![CDATA[ <DIV> <DIV class=item-content>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<STRONG><FONT size=4>九常委震灾后出席青年盛会让人浮想联翩</FONT></STRONG> <P><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">&nbsp;&nbsp; 共青团十六大隆重开幕了。以胡锦涛为首的中央九常委在大地震后首次集体亮相，坚定的步伐、自信的神情透示出历经洗礼的中国人民的无限希望。</SPAN></P> <DIV><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">中央政治局常委出席共青团全国代表大会开幕式，充分体现了党和人民对青年的期待。这是我们党的传统。但共青团十六大是在特定时刻召开的一次重要会议，尤其是在党中央、国务院领导全国人民共同抗击特大地震灾害、中华民族在灾害到来时体现出感天动地的民族精神时，九常委出席青年盛会，更让人感慨万千。</SPAN></DIV> <DIV><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">信仰让我们充满信心。共青团是党的预备队，是社会主义事业的建设者和接班人，青年人在党的旗帜下，团结奋斗，共谱青春乐章，这是共青团的性质所决定的。当代中国人民之所以能够战胜一个又一个困难，就是因为我们有着共同的理想，胡锦涛总书记之所以说“任何困难都难不倒英雄的中国人民”，就是因为我们有中国共产党员坚强领导。青年，之所以是让人信赖的一代，也就是因为她紧密团结在党的领导，为了党和人民的事业贡献青春力量。大地震毁坏了我们的家园，但它毁不了我们的意志，毁不了我们的精神支柱，毁不了我们的共同信仰，它只能让我们在困难面前更加坚强。中央九常委出席青年盛会，更能让我们体会到我们党无往而不胜的坚定信念。</SPAN></DIV> <DIV><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">团结让我们充满力量。面对特大灾害，中国人民体现出的空前团结，感动全世界，也为中华民族史壮写了一幕感人肺腑的生动话剧。团结就是力量，这句名言被中国人民的集体智慧诠释得十分深刻。当<SPAN style="COLOR: black">肩负着全国７５４４万名共青团员重托的１５３４名代表在大地震后汇聚北京人民大会堂时，他们会比以往任何时候更能体会到团结的意义。困境中磨砺出的团结精神更具有无坚不摧的强大力量。</SPAN>孟子说：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。”先哲的告诫，让我们这代青年更有感同身受的体验，而在中国共产党领导下的共青团组织比先哲们更智慧的，是他们是在为人民富裕、国家富强、民族兴盛的伟大目标而奋斗。我们的团结有一个坚强的领导核心——中国共产党；我们的团结有一个坚实的基础——全中国人民。</SPAN></DIV> <DIV><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">青春让我们充满希望。青年永远是社会进步的希望，永远是事业发展的希望。从毛泽东主席说：“你们是早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上”，到胡锦涛强调：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”我们党始终把青年的健康成长作为事业兴旺发达的重要条件。九常委在大地震后共同把目光聚集到青年身上，让我们这一代青年更感到强烈的历史责任感。九常委和蔼的目光让我们感到无尽的温暖，九常委智慧的目光让我们感到无限的信心，九常委坚毅的目光让我们感到无穷的责任。</SPAN></DIV> <DIV><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">九常委在地震后共同出席共青团全国代表大会开幕式，是给青年人的激励，更是给全国人民以信心和希望。</SPAN></DIV> <DIV class=clear></DIV></DIV></DIV>]]> 星期二, 10 六月 2008 08:38:45 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200806/2791906.html 2008-06-10T08:38:45Z http://blog.china.com/u/080402/129688/200806/2781581.html <![CDATA[ <DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <TABLE class=mainAreaTable cellSpacing=0 cellPadding=0 align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD class=mainNewsTitles align=middle>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 省委书记三次批示挡不住非法煤矿生产</TD></TR> <TR> <TD class=mainNewsInfo align=middle>作者：李新德&nbsp;&nbsp;来源：中国舆论监督网&nbsp;&nbsp;发布时间：2008-6-6 15:47:05</TD></TR><!-- 请您使用广告标签 --><!-- var newasp_fontsize=9; var newasp_lineheight=12; //--><!-- 请您使用广告标签 --> <TR> <TD class=mainFontSize> <P align=right><A title=减小字体 style="CURSOR: hand; POSITION: relative" onclick='if(newasp_fontsize>8){NewsContentLabel.style.fontSize=(--newasp_fontsize)+"pt";NewsContentLabel.style.lineHeight=(--newasp_lineheight)+"pt";}'><IMG height=15 src="http://www.yuluncn.org.cn/images/1.gif" width=15 border=0><FONT color=#ff6600>减小字体</FONT></A> <A title=增大字体 style="CURSOR: hand; POSITION: relative" onclick='if(newasp_fontsize<64){NewsContentLabel.style.fontSize=(++newasp_fontsize)+"pt";NewsContentLabel.style.lineHeight=(++newasp_lineheight)+"pt";}'><IMG height=15 src="http://www.yuluncn.org.cn/images/2.gif" width=15 border=0><FONT color=#ff6600>增大字体</FONT></A> </P></TD></TR> <TR> <TD class=mainNewsContent> <DIV class=NewsContent id=NewsContentLabel> <P> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD> <P align=right>&nbsp;</P></TD></TR> <TR> <TD> <DIV> <P style="TEXT-ALIGN: center"><SPAN style="FONT-SIZE: small"><IMG style="CURSOR: pointer" onclick=javascript:window.open(this.src); alt="" src="http://www.yuluncn.com/article/UploadPic/2008-6/20086615441392541.jpg" onload="return imgzoom(this,550);"></SPAN></P> <P style="TEXT-ALIGN: center"><B><SPAN style="FONT-SIZE: small">正在非法生产的翟沟煤矿</SPAN></B></P> <P style="TEXT-ALIGN: center"><SPAN style="FONT-SIZE: small"><B><IMG style="CURSOR: pointer" onclick=javascript:window.open(this.src); alt="" src="http://www.yuluncn.com/article/UploadPic/2008-6/20086615453016614.jpg" onload="return imgzoom(this,550);"></B></SPAN></P> <P style="TEXT-ALIGN: center"><B><SPAN style="FONT-SIZE: small">传送带正在输送煤炭</SPAN></B></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 近日，中国舆论监督网不断接到河南省郑州市辖下新密市城关镇翟沟村部分村民和郑州市密丰纸业有限责任公司一些职工投诉：翟沟村附近有两个煤矿——新密市鑫兴煤业有限公司和新密市翟沟煤矿非法开采，造成村民的房屋地基沉陷，墙壁错位，饮用水及环境严重污染，生命财产安全受到严重威胁。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; <B>不安全的现状<BR></B>&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 6月1日，中国舆论监督网派员前往调查核实。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在调查中了解到： 今年3月19日，河南日报发表《非法采煤造成房屋塌陷饮水污染 新密市城关镇翟沟村村民频频呼救 》报道，距两个非法煤矿最近的是翟沟村五组和六组两个村民小组的住户，无论新房或旧房，墙壁已经错位、裂缝成危房。六组司某家的房屋早在2006年就出现了裂缝，门窗变形，院内地基沉陷得让人害怕，水泥地断裂严重。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 村民还反映：新密市鑫兴煤矿和翟沟煤矿两个矿的后台老板同为一人，在两个矿的采矿证到期,按照国务院有关规定属无证开采，为了“扩大生产”，鑫兴煤矿又在离密丰纸业有限责任公司南边200多米处再次开了一个新井口。2006年8月，因鑫兴煤矿乱开乱采，导致翟沟村5组一魏姓村民的房屋倒塌，造成租住此房的安徽农民工邢久斌死亡，李宏杰、蔡形中两人轻伤的严重事故。老板赔了点钱私了此事。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 密丰纸业有限责任公司曾先后三次举报，前两次经省委书记徐光春批示，最终仍不了了之。第三次举报经徐光春批示之后。2007年初，郑州市委成立了以市委信访办督查室主任陈跃飞为组长的督察小组亲自到现场督察，才使鑫兴煤矿设在翟沟的这个井口彻底关闭，但翟沟煤矿打起了“游击战”，在这个关闭的井口东南角100米处又打了一个新井口，目前仍在非法生产。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN><B><SPAN style="FONT-SIZE: small"> 违规的历史</SPAN></B></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 据了解，鑫兴煤矿是一个违规“整合”非法骗取“煤矿改扩建”的小煤矿。该矿由原新密市城关镇下庄河煤矿及新密市下庄河金星煤矿于2006年违规整合而成。而原下庄河煤矿因地下煤炭资源枯竭等原因已停产多年，2005年就被列入国家安全监察局（2005）第11号公告《第二批关闭不具备安全生产条件矿井名单》。根据国办转发《国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发（2006）108号）“已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予关闭的跨世纪企业，不参与整合……”之规定，鑫兴煤矿从开始就是违规整合的产物。该矿还占用破坏基本农田30多亩，且其三个老矿也无土地使用证。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 翟沟煤矿实为挂靠某外地国有企业的私人小煤矿。据悉，某外地企业2003年已改制为民营企业，2005年已被吊销。翟沟煤矿还违背“三同时”的有关规定，边技改边非法生产。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年6月14日，新密市国土资源局下发［2007］25号文件通知两家煤矿停止开采。2007年9月，全国整顿和规范矿产资源秩序部际联席会议办公室通知河南省进行调查。省有关领导虽多次批示，但新密市仅仅是查处了鑫兴煤矿1.8亩的违法新井口，而且至今还没有得到彻底执行。对破坏大量基本农田的严重违法事实，至今没有做任何查处。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 两个非法煤矿的问题，在群众当中已经产生非常恶劣的影响，许多群众认为两个非法煤矿之所以敢明目张胆的顶风作案，这种情况表明，矿主和某些部门和个人有着巨大的利益关系。这可能也是省委书记徐光春三次批示却执行不到位的根本原因吧。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN><B><SPAN style="FONT-SIZE: small"> 沉重的思考</SPAN></B></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 记者把写有上述内容的稿件送给了郑州市委办公厅的一位女工作人员，并告诉“如有什么意见和建议，请在10日内与中国舆论监督网联系。” 这位女工作人员拿着上述材料出去了一会回来说，秘书长都不在，等回来以后一定转交给领导。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 记者离开郑州市委不到10分钟，接到了自称是市委督查室工作人员打来的电话（0371—67171033），他问记者是否查过上述两家煤矿办矿所需的“六证”。记者说没有查过“六证”，但在采访中群众反映这两家煤矿没有“安全生产许可证”。这位工作人员告诉记者，市委已经督察了多次了，他们的“六证”手续齐全。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 为了弄清楚鑫兴和翟沟是否有“安全生产许可证”，记者来到了郑州市煤监局，负责接待的一位同志回答，这两家煤矿都没有安全生产许可证，为此市委、市政府曾经三次给省里有关单位打过报告，但最终都没有了下文。这位接待人员继而又说，我说话不具有权威性，你要想了解权威性的说法，请去省煤监局联系。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 记者来到河南省煤监局8楼的办公室，向该办公室的一位女同志出示了证件，并说明了来意，这位女同志和对桌的一位年轻的女同志交换了意见回答说：你没有介绍信我们不接待。记者当即回答说，如今已经是信息公开时代，查阅应该是可以的。对桌的女同志回答说：安全生产许可证不属于公开查询的范围。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 密丰纸业有限责任公司一位工作人员在接受记者采访时说：这两家非法煤矿的问题，国家安全监管局局长李毅中和我们省委书记都先后作过三次批示，我们公司也从今年5月份就开始，派专人到省煤监局反映鑫兴煤矿2006年发生“一死三伤”事故情况，另外也向省煤监局反映这两家煤矿都没有“安全生产许可证”的问题，甚至派专人在省煤监局等结果，半个多月以来，他们总是答复“正在调查之中”。</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 为了慎重期间，记者再次拨打郑州市委督查室负责人的电话核对该负责人所说“鑫兴和翟沟六证齐全”一事，记者告诉这位负责人经过调查，上述两家煤矿根本没有安全生产许可证，是属于非法生产，这位负责人听后非常生气的说：“你看到他们是生产还是在技改？！”记者回答：看到他们在生产！</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 督查室负责人：“这个问题你应该去问新密市委和市政府！”<BR>记者：是郑州市委出的督察结果说上述两家煤矿“六证”齐全，结果这两家煤矿连安全生产许可证都没有，不找你们郑州市委找谁？</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 督查室负责人：你不能监督我们，也没有权利监督我们！</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 记者：人民政府应该接受人民监督。我代表人民，你代表谁啊？！</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; 地方的小煤矿之所以像牛皮癣一样难以根治，对此，一位了解内情的人向记者透露说，政府和地方党委为了局部利益对法律法规和上级的指示阳奉阴违，而作为对煤炭安全生产负有监管和发证的河南省煤监局暧昧的态度就令人难以琢磨了，这一切也许就是上述两家非法煤矿至今还在生产的主要原因吧！</SPAN></P> <P><SPAN style="FONT-SIZE: small">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </SPAN><B><SPAN style="COLOR: #0000ff"><SPAN style="FONT-SIZE: small">编后：今</SPAN></SPAN></B><B><SPAN style="COLOR: #0000ff"><SPAN style="FONT-SIZE: small">年6月是第七个全国“安全生产月”,由中宣部、国家安全监管总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央联合组织的以 “治理隐患、防范事故” 为主题的活动将在全国展开。离奥运会召开的时间也即越来越近，为了社会的稳定，防止发生重大事故，是每级政府的最重要的工作，但愿郑州市主要领导能够认真按照徐光春和李毅中的批示，采取有力措施，尽快消灭这两个非法煤矿所存在的巨大安全隐患，保障人民群众生命财产安全。</SPAN></SPAN></B></P></DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></P></DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV> <DIV></DIV>]]> 星期一, 09 六月 2008 00:21:53 GMT http://blog.china.com/u/080402/129688/200806/2781581.html 2008-06-09T00:21:53Z